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2019年正式實施的“環境影響評價法”關于“吊銷環評資質的條款,近來,生態環境部也對這一法令進行了詳細的解讀,吊銷環評安排資質,并非是放松了環評的監管,反而是管的更嚴了。今后對環評違法違規者將嚴懲不貸,一同優勝略汰,凈化環評市場。
2019年1月22日,生態環境部環評司負責人針對吊銷環評安排資質容許等相關問題答記者問,給業界吃了一顆“定心丸”。 該負責人表明,很長一段時間以來,環評機構都是環評文件的責任主體,這就導致制作單位不關心環評內容的內容和執行,只關心環評閱覽,從而出現“批建不符”等違規違法的許多亂象,嚴重影響了環保作業健康推進。在全面深化“放管服”改革的新形勢下,吊銷環評安排資質容許的條件已近來漸老到。新版環評法提出,制作單位可以托付技術單位為其編制環境影響報告書(表),假設自身具備相應技術才能也可以自行編制。
“這有利于進一步激起市場活力,經過更加充分的市場競爭提高環評技術服務水平和服務認識,也有利于進一步減輕企業擔負,推進實體經濟發展?!鄙鲜霏h評司負責人說。
關于環保業界Z關心的環評處理問題,上述負責人也做了明晰回應,吊銷環評安排資質容許,非但不是不管,反而管的更嚴了。因為新版環評法對監督處理、責任追查等抓得很嚴,各級環保部門被賦予了強有力的監管權力,對相關違法行為嚴懲不貸。
新環評法關于環評違法的相關實施單位和人員實施“雙罰制”,明晰了法令責任主體,強化了法令責任。比如相關的賞罰闡明如下: 或許有人會問:環評資質吊銷,假設環評文件質量不下降、環評防備環境污染和生態損壞的效果被削弱怎么辦?該負責人表明,生態環境部將加快制定制作項目環境影響報告書(表)編制監督處理方法、才能制作攻略、編制單位和編制人員諾言信息揭露處理規則等配套文件,構建以質量為核心、以諾言為主線、以揭露為手段、以監管為確保的處理體系。還將進一步加大環評文件技術復核力度,在日常查核基礎上,輔以大數據、智能化手段,定時對全國閱覽的報告書(表)展開復核,強化關鍵單位和關鍵職業靶向監管,對發現的違規單位和人員實施嚴管重罰。
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